伊宁县市场监督管理局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单（2025年）-新疆伊宁县人民政府网

伊宁县市场监督管理局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单（2025年）

2025-08-18

伊宁县市场监督管理局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单（2025年）
负责人	主要职责	序号	具体内容	备注
党组主要负责人(党组书记：邹铁诚）	一、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想。	1	健全并落实党组理论学习中心组学法制度，每年安排专题学法不少于2次。加大习近平法治思想和党内法规学习宣传力度,将习近平法治思想和党内法规作为党组理论学习中心组集体学习的重要内容。
	二、充分发挥局党组在推进本局法治建设中的领导作用，定期听取推进“一规划两纲要”和法治政府建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题情况；将法治建设纳入年度工作计划，与中心任务同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。	2	每半年听取本局法治建设工作汇报，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，健全本局法治建设工作制度和机制。
		3	局党组充分发挥推进法治建设中的领导作用。建立完善推动法治政府建设重大决策落实工作机制。研究确定年度法治建设主要任务和具体举措。
		4	支持完善法治建设第一责任人职责清单制度，推动述法工作规范化制度化。
		5	推进贯彻落实本系统法治建设指标体系和考核标准。
	三、坚持全面从严治党、依规治党，深入学习宣传党内法规，加强党内制度建设。	6	加强党内规范性文件管理，建立健全报送备案、定期清理工作机制、提高文件质量。
	三、坚持全面从严治党、依规治党，深入学习宣传党内法规，加强党内制度建设。	7	加强党内法规学习宣传力度，把宪法法律和党内法规列入党组理论学习中心组集体学习计划，推动党内法规宣传学习常态化。
	四、严格依法依规决策,落实政府法律顾问制度、公职律师制度,加强对本局重大行政决策、行政规范性文件的合法合规性审查。	8	落实《重大行政决策程序暂行条例》《自治区重大行政决策程序规定》《新疆维吾尔自治区市场监督管理局重大行政决策程序规定》，推进行政决策科学化、民主化、法制化。
		9	健全并严格执行党组会议事规则，落实重大行政决策、行政规范性文件合法性审查和备案制度。
		10	有效落实政府法律顾问、公职律师制度，发挥法律顾问、公职律师在制定重大决策、推进依法行政中作用，鼓励和支持取得国家法律执业资格的人员申请公职律师。
	五、支持机关各具有行政执法职权的科室依法依规履行职能；自觉带头并督促领导班子其他成员依法办事，不得干预执法活动、不插手具体案件处理。	11	不得干预执法活动、不插手具体案件处理情况。
		12	把依法办事情况作为领导班子民主生活会重要内容，做到经常性提醒督促，推动班子其他成员强化法治意识。
	六、坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强法治工作队伍建设。	13	把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩重要内容,把干部尊法学法守法用法，依法办事能力相关内容纳入本局干部绩效考核。
		14	把遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，相同条件下优先提拔使用法律素养好、依法办事能力强的干部。
		15	积极支持干部参加国家统一法律职业资格考试。
		16	选好配强法治部门领导干部。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断提高执法和法制部门领导干部的整体效能和专业化水平。
		17	推动落实党组理论学习中心组学法制度，推动健全领导班子及其成员学法用法制度。
	七、推进法治文化建设和法治宣传教育,把宪法法律和党内法规列入党组理论学习中心组集体学习计划。	18	带头讲法治课和严格落实年度学法考试计划，做深入学习宣传法治的表率。
	七、推进法治文化建设和法治宣传教育,把宪法法律和党内法规列入党组理论学习中心组集体学习计划。	19	认真组织实施法治宣传教育规划,落实“谁执法谁普法”责任制，督促各普法责任主体制定普法责任清单，推动执法处室加强以案释法工作。

伊宁县市场监督管理局主要负责人履行推进法治建设
第一责任人职责清单（2025年）

负责人

主要职责

序号

具体内容

备注

政府主要负责人(局长：贾帕尔·肉孜旦木）

一、组织落实党中央、国务院、自治区关于法治政府建设的决策部署，制定本局法治政府建设实施规划、年度计划并组织实施，研究解决本局法治政府建设有关重大问题并及时向党组请示报告情况。

研究制定《伊宁县市场监督管理局贯彻落实《伊宁县贯彻落实自治区贯彻落实法治政府建设实施纲要（2021-2025年）实施方案的任务分解方案》的任务分解方案，制定并落实年度工作计划。

局长办公会议定期听取法治政府建设工作汇报,及时研究解决法治政府建设中的重大问题。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，健全本局法治建设工作制度和机制。

严格执行法治政府建设工作情况年度报告制度,按时向社会公开。

履行法治政府建设主体责任，主动向州局党组报告法治市场监管建设中的重大问题。

二、全面正确履行政府职能，优化法治化营商环境，激发市场活力和创造力,推动经济社会高质量发展情况。

推进市场监管职能优化协同高效,加快形成边界清晰、分工合理，权责一致、运行高效、法治保障的市场监管职能体系。

加快建设服务型机关，加强行风建设，持续优化法治化营商环境。

推动政府管理依法进行，完善统一规范便利高效的行政审批制度，促进行政资源从事前审批向事中事后监管倾斜。

推进“双随机、一公开”监管、“互联网+”监管和信用监管，全面提升工作监管水平和科学监管效能。

全面落实公平竞争审查制度，健全公平竞争审查机制。

三、严格执行重大行政决策法定程序；认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度；依法制定行政规范性文件，加强行政规范性文件备案审查和清理工作，全面实行行政规范性文件合法性审核机制；切实推进政务公开，加快政务诚信建设。

严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《自治区重大行政决策程序规定》《新疆维吾尔自治区市场监督管理局重大行政决策程序规定》,增强公众参与实效。提高专家论证质量,充分发挥风险评估功能,确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。

认真落实政府法律顾问制度和公职律师制度,法律顾问、公职律师在制定重大行政决策，推进依法行政中发挥作用明显。

严格落实行政规范性文件制定程序，全面实行行政规范性文件合法性审核制度，坚持“有件必备”，行政规范性文件报备率、及时率、规范率达到100%，及时纠正存在合法性问题的行政规范性文件。

严格落实清理制度,定期清理政府规章、行政规范性文件并及时向社会公布清理结果。

严格遵守《政府信息公开条例》，全面推行政务决策、执行、管理、服务、结果等公开，创新公开方式，完善落实政务信息公开、突发性事件信息发布等制度，及时回应人民群众关切的问题。

政府主要负责人(局长：贾帕尔·肉孜旦木）

四、推进严格规范公正文明执法。

加大食品药品、价格监督、特种设备、产品质量、广告、知识产权等关系群众切身利益的重点领域执法力度。

严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。

全面落实行政处罚裁量权适用规定和基准，首违不罚清单适用规则和清单，轻微违法不予处罚规定适用规则，推进包容审慎监管执法理念，促进行政处罚裁量适当，规范行政执法行为。

健全行政执法和刑事司法衔接机制，严格执行涉嫌犯罪案件移送标准和程序，依法移送涉嫌犯罪案件。

严格执法责任，加强执法监督，切实推进行风建设。

五、健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件情况。

坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件,严格依法实施应急举措，健全完善市场监管突发事件应急预案。提高突发事件、网络舆情应急能力和依法处置能力。

引导、规范各类经营主体参与突发事件应对。

六、自觉接受监督。

自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督、社会监督、舆论监督，尊重并执行法院生效裁判，认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作；自觉带头并督促领导班子和科所长依法行政,推动完善系统内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为。

领导干部和其他人员不得干预执法活动、插手具体案件处理情况。

七、加强行政复议和行政应诉工作，自觉维护司法权威。

加强行政复议答复和行政应诉工作，自觉执行生效行政复议决定,认真做好《行政复议意见书》《行政复议建议书》的落实和反馈工作。

认真执行行政机关负责人出庭应诉制度。

支持依法及时全面履行以行政机关为被执行人的民事、行政案件生效裁判。

八、认真落实“谁执法谁普法”普法责任制情况；建立定期学法制度，举办法治专题讲座,带头讲法治课。

深入实施“八五”普法规划，加强法治文化建设。

落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度。

严格落实局长办公会议定期学法制度。每年举办2期以上领导班子专题法治讲座，带头讲法治课情况和年度学法考试。

加强局机关工作人员法律知识培训，通过集中培训、法治讲座、网上学法等多种形式，提高行政机关工作人员法律素养和工作能力。

全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动向“谁管理谁普法、谁服务谁普法、谁用工谁普法”普法责任延伸，加强以案释法，提高普法工作的针对性和时效性。