为深入贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）及伊犁州规范涉企行政执法工作专题会议精神，切实规范涉企执法行为，推进严格规范公正文明执法，优化法治化营商环境，伊宁县市场监督管理局扎实开展涉企行政执法专项行动，现将工作开展情况总结如下：

一、专项行动总体推进情况

（一）强化组织保障，周密部署推进

本次专项行动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，坚持问题导向、查纠结合，聚焦“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等四类重点问题，覆盖食品药品、特种设备、知识产权、价格监管等重点领域，成立由主要负责人任组长、局长及分管领导任副组长，各科所长为成员的规范涉企行政检查领导小组，制定《伊宁县市场监督管理局规范涉企行政检查实施方案》，明确任务分工、进度安排和工作要求，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室协同配合的工作格局。

通过学习部署、集中整治、总结提升三个阶段有序推进。组织单位执法人员开展法律法规专题培训8场次，覆盖168人次，重点学习《市场监督管理行政处罚程序规定》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国食品安全法》等内容，结合典型案例开展警示教育3次，强化执法人员“执法为民、服务发展”理念，提升依法执法、规范执法的能力。2025年1月至今共开展行政检查2602户/次，联合执法检查12次，开展案卷评查3次，评查执法案卷50卷，切实以法治力量护航县域经济高质量发展。

（二）科学合理分组，精准实施检查

伊宁县司法局牵头，市监局联合公安局、人社局、交通运输局、应急管理局以及生态环境等部门，制定联合执法检查计划表，明确检查范围、重点内容及职责分工，确保检查工作有序推进。在检查过程中，检查人员严格按照检查事项清单，逐项进行检查，详细记录检查情况，对发现的问题当场提出整改意见，并要求限期整改。同时，注重对市场主体的宣传教育，普及相关法律法规和安全知识，提高市场主体的法律意识和自我管理能力。

（三）运用科技手段，提升监管效能

充分利用信息化监管平台，实现检查数据的实时上传和共享，确保检查数据的真实性和准确性。同时，利用监管平台数据分析，及时发现市场监管领域的潜在风险和问题，为精准监管提供有力支持。例如，通过对特种设备安全智慧监管系统的数据查询，发现部分特种设备检验周期即将到期，及时组织专项整治行动，有效防范了特种设备安全风险。

二、工作成效

(一)检查频次显著降低，市场主体负担减轻

通过实施涉企行政执法专项行动，将多个部门的检查事项整合为一次检查，避免了重复检查、多头检查，大大减少了对市场主体的打扰，有效减轻了市场主体的负担，让市场主体能够将更多的时间和精力投入到生产经营活动中。

（二）监管效能大幅提升，问题发现更加精准

各部门联合检查，实现了信息共享、资源整合，检查人员可以从不同角度对市场主体进行全面检查，发现问题更加全面、准确，能及时发现潜在的风险和问题，有效规范了市场秩序，保障了市场安全。

（三）营商环境持续优化，市场主体满意度提高

涉企行政执法专项行动的开展，体现了政府对市场主体的关心和支持，彰显了政府优化营商环境的决心和行动。减少了检查次数，提高了检查效率。通过实地走访，市场主体对本次检查工作较为满意，为县域经济的高质量发展营造了良好的市场环境。

三、存在的问题

(一)部门间协调配合还需进一步加强

虽然建立了联合检查机制，但在实际检查过程中，有时存在沟通不畅、配合不够默契的问题，导致检查工作出现一些衔接不紧密等情况。

(二)检查人员专业能力有待进一步提高

涉企行政执法专项行动涉及多个领域，对检查人员的专业知识和综合能力要求较高。目前，部分检查人员存在专业知识储备不足、综合执法能力不强等问题，在面对复杂的市场监管问题时，难以准确判断和有效处理。

四、下一步工作打算

（一）加强执法队伍建设。针对不同的执法岗位，对执法人员的文化知识、法律知识、专业知识层次提出不同要求，加强执法业务培训，提高执法人员办案技巧和实战水平，加强市场监管执法能力。

（二）按要求举办案件评查活动。进一步规范执法，提高执法人员依法规范办案能力，使行政处罚案件的办理严格按照办案程序执行。同时扎实开展执法案卷评查工作，确保每件案件依法规范。

（三）健全长效监管机制。进一步完善跨部门联合执法、信息共享机制，深化“互联网+监管”应用，提升执法智能化水平。常态化开展涉企执法问题排查整治，定期开展企业满意度测评，及时回应企业诉求，以长效机制巩固专项行动成果，持续优化法治化营商环境，为伊宁县经济社会高质量发展提供坚实保障。

伊宁县市场监督管理局

二〇二五年十二月十八日