新疆伊宁县

伊宁县概况

民生发展

民生发展


社会消费品2019年,在国内经济增速整体趋缓的背景下,伊宁县消费品零售市场发展速度虽也呈现出放缓趋势,但市场总体仍保平稳增长。2019年,县实现社会消费品零售总额27.39亿元。按经营地分组:城镇社会消费品零售额达21.38亿元,农村社会消费品零售额达6.01亿元。按消费形态分组:餐饮收入5.38亿元,商品零售22.01亿元。城乡消费品市场同步增长,市场运行平稳。

交通旅游业2019年,伊宁县辖区已取得许可的客运、货运、维修、驾培、客货站场等道路运输经营业有386户,其中客运业4户,货运业370户,二类维修业3户,驾培业7户,客运站(场)2个,检测站1个。客货营运车辆有1299辆,其中货运车辆638辆,比上年减少450辆;客运车辆661辆;客货运车辆年审率为100%。已开通客运班线136条,其中市际班线1条,县际班线39条,县内班线96条,乡、镇(场)通班车率达到100%,行政村的通班车率达到100%。

坚持规划引领,积极推进旅游规划编制。完成《托乎拉苏景区5A 提升整体规划》、《天山花海景区总体规划暨创建 4A级景区规划方案》及《天山花海旅游景区一期建设项目修建性详细规划》的编制、评审;完成天鹅小镇等6个特色小镇的初稿编制,4月23日举办初期成果汇报会。坚持办节为民,办节富民促农创业增收。坚持办节惠民、办节富民的理念,成功举办“天鹅之恋”杏乡冰雪文化旅游节、第九届新疆伊犁杏花文化旅游节、愉群翁回族乡伊犁州男子篮球邀请赛、阿热吾斯塘镇“环河彩跑暨传统文化艺术节”等系列乡村旅游节庆活动。通过举办文旅节庆活动,共接待游客120.6万人次,旅游消费达3.7亿元,有力地带动农牧民群众通过参与旅游经营创业增收。不断加强旅游宣传推介,打响杏乡文化旅游品牌,2019年伊宁县接待游客239.01万人次,实现旅游收入15.93亿元。发挥援疆优势,加大旅游外宣力度。组织“塞外江南·诗画伊犁”江苏推广周和浙江、成都、重庆专场推介会,第三届新疆春季旅游博览会等活动;利用中央、自治区和自治州主流媒体对冰雪节、杏花节等进行深入宣传报道,为杏乡旅游升温造势;充分利用网易新疆、微信、抖音等新媒体、自媒体等对杏乡旅游资源进行持续宣传;举办“环河彩跑暨传统文化艺术节”等系列乡村旅游节庆活动,充分展现伊宁县乡村休闲旅游的独特魅力。加大基础设施投入,激活杏乡旅游的内生动力。投资400万元推动托乎拉苏景区茶马互市一期工程建设。投资600万元完成天山花海景区游客服务中心、旅游厕所建设。投资1800万元启动五道桥民俗文化旅游街建设、打造。投资100余万元完成夏合勒克塔木村民居改造、环境整治工作。

财政收支、金融2019年,伊宁县财政收入方面:12月末伊宁县地方财政收入完成6.27亿元,同比增长27.6%。其中:公共财政预算收入完成4.86亿元,同比增长6.2%。其中:税收收入完成4.2亿元,同比增长25%;非税收入完成0.66亿元,同比下降46%。财政支出方面:地方财政支出完成36.53亿元,同比下降4.3%,其中:公共财政预算支出34.81亿元,同比下降5.7%。一般公共服务支出、公共安全支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、教育支出、科学技术支出、节能环保支出、城乡社区事务支出分别-3.7%、-8.7%、-10.8%、3.6%、-8.6%、1.5%、-2.8%、-22.1%。12月末伊宁县金融运行正常,主要特点是各项存款、贷款较上年同期呈现“双增”态势,分别为8%、14.4%。金融存款方面:截至12月底,全县金融机构各项存款余额60.92亿元,同比增长8%。其中,住户存款40.50亿元,同比增长7%,占存款余额的66.5%。金融贷款方面:截至12月底,全县金融机构各项贷款余额为98.58亿元,同比增长14.4%。其中,住户贷款30.22亿元,同比增长10.1%,占贷款余额的30.7%。

教育科学技术2019年,伊宁县全面实施素质教育,统筹发展基础教育和农村教育。现有各级各类学校269所(含一所职业高中),其中:幼儿园144所(公办137所、私立7所),小学94所,初级中学9所,九年一贯制8所,完全中学2所,高级中学2所,职业高中1所,特殊教育学校1所,教学点8个。全县教职工9463人,其中,幼儿园教职工2962人,专任教师1504人;小学(含教学点)教职工3885人,专任教师3355人;中学教职工1655人,专任教师1455人;高中教职工820人,专任教师744人,特殊教育教职工26人,专任教师23人,职业高中教职工115人,专任教师95人。全县在校(园)学生共计100515人(含特殊教育学校),其中在园幼儿23466人,小学生48954人,初中生16963人,高中生8765人,特殊教育学生132人,职业高中学生2255人。

科技工作为深入实施创新驱动发展战略,围绕本县特色优势产业和国家、自治区、伊犁州科技计划承担主体逐步向企业转变的导向结合起来,抓好2019年度伊犁州科技项目的筛选凝练、申报和管理工作。上半年通过深入乡镇场、龙头企业调研摸排,筛选出8个可行性高的科技项目推荐上报给州科技局,目前已落地项目1个,争取项目资金40万元。年初组织7家企业参加州科技局开展的高新技术企业认定培训班,引导企业树立发展高新技术企业的意识。下半年对科技创新能力较好的6家企业进行摸底调查,了解企业研发投入和自主知识产权情况,对稍具备高新技术企业条件的贯通生物、西部建设等2家企业进行重点培育,争取在十四五期间成功认定高新技术企业。积极举办农牧民技术骨干培训班。研究制定《伊宁县农牧民技术骨干科技培训实施方案》,对全县20个乡镇场分为3个片区集中开展3期培训,总计培训农牧民技术骨干200名。

文化体育广播、卫生2019年,全县有县属艺术表演团体1个、文化馆1个、公共图书馆1个。

全面推进公共文化服务体系创建工作。在初步恢复县文化馆功能,实现县图书馆免费开放的同时,推动各乡镇(片区)新建、恢复133个村队(社区)文化阵地;以创建工作为契机,利用“民族团结一家亲”等形式,积极开展“文化进万家”惠民演出,为新中国成立70周年大庆营造热烈、喜庆的社会氛围;统筹推进完成“我们的中国梦”文化进万家惠民活动,2019年迎新春茶话会,第九届杏花节,伊宁县—南通市文化交流活动,乡村文化旅游节系列活动,特别是参与筹办伊犁州庆祝中华人民共和国成立70周年“礼赞新中国·奋斗新时代”主题文艺晚会等重大活动的演出任务,展示公共文化服务体系创建成果,彰显文旅系统服务大局,服务县委、政府中心工作的决心和能力。

加强文化市场监管工作。有力地促进文化旅游市场的健康发展。

高效推进体育工作开展。完成全国体育场地普查工作;组织开展“玉海杯”篮球邀请赛、“苏伊”乒乓球挑战赛、温亚尔乡羽毛球邀请赛等体育赛事活动;有序推进体育项目建设,目前已发布体育中心招标公告,体育馆维修工作已基本完成。

努力营造良好文化旅游市场环境。在春节、“两会”期间,对全县310套农村大喇叭进行升级改造,维护16个补点基站设备,维修“户户通”860套、调频接收机302台,保障伊宁县农牧民群众收听收看当地广播电视节目。

2019年,全县共有各类医疗卫生机构182个,其中:县级医疗机构3个(人民医院、中医医院,均为二级甲等,妇幼保健院未定等);专业公共卫生机构2个(疾病预防控制中心、卫生计生综合监督执法局);基层医疗卫生机构177个(乡镇场卫生院20个、民营医院2个、社区卫生服务站5个、村卫生室117个,急救站5个、综合门诊部2个、个体诊所23个,医务室2个、卫生所1个);编制床位总数1872张,实际开放床位1722张;卫健系统共有人员2899人(在编1033人,聘用1530人,县财政供养324人,公益12人,三支一扶0人,医护人员共计1350人。

人民生活2019年,城镇居民人均可支配收入达到28204元,增长7%;农村居民人均可支配收入达到13973元,增长8%。

【劳动就业和社会保障】2019年,伊宁县开发就业岗位是4806个,完成4700个任务的100%;办理《就业失业登记证》572个,区内高效毕业生1131人,已进行实名制登记1131人,就业率91.00%;区外高校毕业生462人,已进行实名制登记462人,就业率95%,组织召开各类招聘会33场次;发布招聘信息1400余条。新增城镇就业再就业6231人,完成6000人任务的104%,认定就业困难人员303人,完成300人任务的101%,城镇登记失业率控制在3.85%。累计转移城乡富余劳动力就业8.16万人次;累计创收6亿元;完成有组织转移城乡劳动力855人。

全年累计实施各类人员职业培训20652人。其中:职业技能培训17869人(实训15597人)、创业培训355人(实训210人)、纺织服装企业岗前培训2753人。培训合格人员20215人,合格率97.8%。

2019年末,从业人员为29631人,在岗职工平均人数29823人,平均人数较上年同期下降1%。全县单位从业人员工资总额1792455千元,同比增长12%。在岗职工平均工资58959元,同比增长12%;按企事业机关划分:企业从业人员平均工资较高,为61327元,同比增长46%;其次是事业单位平均工资58282元,同比增长2.9%;机关单位为57636元,同比下降0.5%。

社会保障方面。全民参保情况2019年伊宁县养老保险参保208445人。其中基本养老保险参保31134人,包括企业职工养老参保18232人,机关事业养老保险12902人;城乡居民养老参保177311人,养老保险全民参保率为93.35%。待遇发放情况。全年累计发放机关事业单位发放59677人次,发放养老金28550.71万元;企业发放91425人次,累计发放养老金24127.59万元;城乡居民养老发放361235人次,累计发放养老金5419.14万元;失业发放1485人,累计发放失业金136.34万元;累计发放临时价格补贴564人次,1.97万元。累计支付2018年度、2019年度稳岗补贴196家企业,合计180.44万元。工伤定期待遇发放发放360人,累计发放61.54万元;工伤一次性待遇累计发放114人,累计发放697.61万元。社会保障卡发放情况。累计制卡415983万张,2019年提交制卡25806张,成品卡发放21936张,为方便百姓,简化流程,将社保卡的查询、激活、挂失、解挂等权限发放至各乡镇劳保所。社保基金监督。基金监督共完成3大类390条的疑点信息监督核查工作,并逐条在基金监督系统里进行回复处理完成率100%。

环境保护2019年,伊宁县以节能减排为重点,着力推进资源节约型、环境友好型城市建设。做好对重点企业的监管,防止化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项指标增长。辖区内环境质量呈良好态势,本县环境空气质量符合《环境空气质量标准》中的二级标准;伊宁县吉里格朗水源地的水质达到《地表水环境质量标准》II类;地表水即雅马渡大桥的水质达到《地表水环境质量标准》II类。