一、基本情况

（一）事故总体情况

2026年1月至目前，全县共发生各类生产安全事故（以下简称事故）5起、死亡6人、受伤3人，事故总数同期上升150%（增加3起），车辆伤害上升100%（增加2起），高处坠落事故上升100%（增加1起）。死亡人数上升20%（增加1人），受伤人数上升200%（增加2人）。

（二）事故行业分布情况

1.交通运输业发生车辆伤害事故3起，死亡3人。事故起数、死亡人数分别占总量的60%和50%。其中喀什镇1起，造成1人死亡；墩麻扎镇1起，造成1人死亡；愉群翁回族乡1起，造成1人死亡。

2.农林牧渔业发生高处坠落事故1起，死亡1人。事故起数、死亡人数分别占总量的20%和16.7%。

3.非煤矿山领域发生车辆伤害事故1起，死亡2人，受伤3人。事故起数和死亡人数分别占总量的20%和33.3%。

二、风险研判

一是道路交通领域，随着旅游旺季临近，客运、货运、游客自驾等车辆叠加，易出现多拉快跑、“三超一疲劳”、强超强会等违法行为，道路交通安全风险加大。二是建筑施工领域，员工安全教育不到位、项目安全管理措施不力、“三违”等行为易导致事故发生。三是消防领域，医院、学校、大型商超、高层建筑等人员密集场所可能存在电气线路、设备老化，容易发生火灾事故。农村消防安全基础建设相对薄弱，群众焚烧垃圾、烧荒等农事用火增多，存在火灾隐患。四是危化品领域，随着气温逐渐升高，危险化学品的挥发性增强，易燃易爆危险化学品在高温环境下，蒸汽压上升，储存容器内压力增大，若容器的安全泄压装置不完善或未定期校验，易引发容器超压爆炸、泄漏等事故。五是城镇燃气领域，进入生产经营旺季，城乡燃气生产生活用量增加，用户操作不当、环境通风不良等安全风险增大。加之，当前夜间经济逐渐活跃，夜市使用不合格燃气灶、液化石油气钢瓶，违规超量储存液化石油气钢瓶等易引发燃气事故。六是文旅领域，旅游活动进入旺季，容易出现人员聚集、游客拥堵等，景区内大型游乐设施设备检维修不及时、安全管理不到位等情况存在事故风险。七是矿山领域，煤矿企业进入高产期，可能出现采掘失调、隐蔽致灾因素调查不清、治灾时间不足、顶帮管理不到位，冒顶片帮和瓦斯超限风险较高。管理人员对长期存在的风险习以为常，麻痹大意，“三违”情况时有发生，重复性隐患反复出现。可能违规将生产经营场所提供给不具备安全生产条件的单位，对外包单位安全生产管理责任落实不到位。部分砂石料厂、砖厂存在边坡管理不到位，存在滑坡、坍塌等事故风险。八是工贸领域，生产、用电、用气进入高峰期，设备设施满负荷使用，设备故障、作业“三违”问题增多，发生机械伤害、起重伤害、高处坠落、中毒窒息、触电等事故几率增大。外包工程安全风险防控压力大，企业以包代管，设备维修、设备安装等涉及高处作业、有限空间作业、动火作业的工程项目在抢工时、补损失的心态下，安全生产意识松懈，隐患排查处理不及时，安全责任落实不到位，为安全生产带来风险。三是受高温天气影响，企业员工工作状态不佳，心绪烦躁，容易出现困倦、过度疲劳的状况，易出现安全管理漏洞，引发猝死或精力不集中导致事故发生。

三、管控措施

一是道路交通领域，强化“两客一危一货一面”安全监管，对疲劳驾驶、超速行驶等行为进行及时纠正，督促客运、货运等运输企业做好车辆安全检查，加强驾驶人员安全培训，严查违法载人、无牌无证驾驶、酒后驾驶等违法行为。二是建筑施工领域，加大日常巡查、动态监控、安全检查的力度，强化高危作业监护，严查施工现场“三违”行为，杜绝麻痹大意和侥幸心理，确保施工作业安全。三是消防领域，聚焦宾馆饭店、高层建筑、医院、“一老一小”场所（养老院、儿童福利院）、景区景点、娱乐场所等高风险场所和老旧小区、“三合一”、九小场所、自建房等不放心不托底的区域，排查整治安全出口和疏散通道不畅、电动自行车违规充电、消防设施损失停用和单位主体责任不落实等突出风险隐患，深化消防宣传“五进”工作，广泛开展风险防范和逃生自救常识宣传，进一步提升群众安全意识和逃生自救能力，筑牢消防安全防线。四是危化品领域，针对高温天气，企业要加强危险化学品储存场所的通风、降温措施，确保储存容器的安全泄压装置正常运行。对于易燃易爆危险化学品，要严格控制储存温度和压力。完善防雷防静电设施，定期进行检测和维护，确保在雷雨天气中能够有效防范雷击和静电危害。五是城镇燃气领域，督促指导管道燃气经营企业落实定期入户安检、瓶装液化石油气企业落实随瓶安检等要求，加强用户端燃气管道设施的维护保养。加大夜市燃气灶具、液化石油气钢瓶安全状况的检查，确保燃气泄漏紧急切断装置正常运行。六是文旅领域，加强对各类景区景点、网红打卡点及文旅活动场所的安全管理，科学合理控制客流量，提前制定疏导方案，严防因人员聚集引发的拥堵、踩踏事件。加大旅游场所风险区域、游客运载工具、游乐设施及带有危险性项目的排查监测和维护保养力度，严禁“带病”运行，对不符合安全要求的要坚决停止运营和使用，严防事故发生。七是矿山领域，督促煤矿严控产能、强化培训与操作规范；督促全县各矿山企业对所有外包、分包、劳务服务合同开展一次安全条款合法性审查。对外包队伍从业人员入场“三级教育”落实情况倒查，发现造假的一律停工整顿。砂石料厂、砖厂加强边坡监测维护，落实安全责任，防范事故风险。八是工贸领域，加强安全警示教育，开展安全警示教育活动，提升员工安全意识，使其时刻保持警惕，杜绝麻痹大意思想严格危险作业审批，严格控制动火、有限空间、高处作业等危险作业。如确需进行，必须严格执行审批制度，落实安全防护措施，安排专人监护。作业前，对作业环境进行全面风险评估，清除周边易燃物，准备好灭火器材等应急物资。

四、工作要求

（一）压紧压实安全责任链条。各乡镇、各行业主管部门要严格履行“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，深刻汲取事故教训，系统分析本辖区、本领域安全生产薄弱环节，逐级传导压力，将管控措施细化到岗位、落实到人头，确保责任无盲区、管理无漏洞。

（二）强化监测预警与风险研判。密切关注天气变化和季节性特点，加强对暴雨、大风、高温等灾害性天气的跟踪监测，及时发布预警预报信息。自然资源、水利等部门要加大对地质灾害点、河道堤防、险工险段的巡查频次和隐患排查力度，发现险情迅速启动应急避险预案，确保响应在先、处置在前。

（三）纵深推进隐患排查整治。坚持“全覆盖、零容忍”，聚焦道路交通、矿山、危化品、建筑施工、文化旅游、消防等重点行业领域，持续开展拉网式排查。道路交通要紧盯“人、车、路、企”协同监管，严查违法行为；城镇燃气要突出餐饮、医院、学校等用气场所安全治理；消防要重点整治“九小场所”、多业态混合经营场所及电动自行车违规充电、通道堵塞等问题；文旅部门要督促景区对游乐设施全面“体检”，严禁“带病”运行。对排查出的隐患实行清单化管理、闭环式销号，确保整改到位。

（四）做实应急值守和处置准备。严格执行24小时值班和领导带班制度，规范信息报告流程，确保突发事件及时上报、快速响应。完善各类专项应急预案，针对性开展实战演练，重点乡镇要前置应急救援队伍和物资装备，保持临战状态，确保一旦发生事故灾害，能够科学高效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。