2025年，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想。紧紧围绕法治政府建设目标，严格依法行政，在耕地保护、资源管理、执法监察、便民服务等方面持续发力，为县域高质量发展提供了坚实的自然资源法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深化思想政治建设，夯实法治建设根基。局党组坚持把党的政治建设作为法治政府建设首要任务。充分利用党组会“第一议题”、理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等方式，认真组织全局党员干部学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要讲话、重要指示批示精神和党的二十大、二十届历次全会关于法治政府建设的决策部署，引导全局党员干部深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，将法治理念、法治思维和法治原则运用到自然资源各项工作的全过程和各环节。2025年度党组共组织理论学习中心组学习14次；结合主题党日活动，党员干部政治理论学习12次。通过学习，进一步武装了自然资源党员干部思想，增强了贯彻党的路线方针政策的自觉性，提高参与法治政府建设的积极性和使命感。
（二）加强组织领导，推进法治政府建设第一责任人职责。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设列入部门工作重要议程，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实发挥法治建设带头人和主心骨的作用。针对2025年自治州法治督察反馈的14条共性问题，已认真梳理自查，建立整改台账，且所有问题均已整改完毕。今年以来共召开党组会议21次、局长办公会42次，财经领导小组会议11次，研究人事、项目、资金等重大事项和业务工作300余件。同时，认真执行集体领导下的个人分工负责制，明确班子成员职责分工，做到事事有人管，人人有责任。
（三）坚持法治思维，权力运行更加规范。严格落实行政执法“三项制度”，以常态化实施案件会审制度和开展案卷评查、执法监督抽查工作等为抓手，不断提升全系统自然资源执法查处工作规范化水平。扎实开展规范涉企行政执法专项行动，完成2025年自然资源执法案卷评查，以问题为导向推进整改。发挥律师法律顾问专业作用，全年共提供各类法律服务11件。
（四）强化执法监督，严守资源安全底线。为切实维护自然资源管理秩序，筑牢资源安全防线，2025年立案查处各类违法案件7件，其中矿产违法案件4件，土地违法案件3件，已全部结案，结案率100%，共计收缴罚没款210.64万元。
（五）聚焦源头治理，加强纠纷化解工作。一是示范推进化解不动产“登记难”问题。解决8个小区327户群众不动产登记问题；针对群众反映强烈的“不动产登记需分户证明、公安分户又需产权证书”问题，我局积极配合县公安局、农业农村局，共同出台《伊宁县农村地区分户指导意见》，目前按照指导意见已办理37宗“分户难”的不动产登记业务，打通了群众办证的“最后一公里”。二是进一步推进信访法治化工作。按照“属地管理，谁主管谁负责”的原则，依法分类及时处理群众信访要求。同时，进一步加强各乡镇政策指引、业务指导、信息共享，从源头上解决群众反映强烈的土地问题。
（六）完善普法机制，扎实推进法治宣传。一是深入学习宣传习近平法治思想，常态化学习宣传贯彻宪法和民法典，充分利用“4.22世界地球日”“5.12全国防灾减灾日”“6.25全国土地日”“8.29全国测绘法宣传日”等自然资源重要时间节点，精心谋划多形式、多载体、多渠道宣传活动，不断提升人民群众对自然资源法律法规的知晓度。二是认真开展“八五”普法总结验收工作，多方式多维度宣传自然资源法治实践，引导群众关注和珍惜自然资源，依法合理利用自然资源。
二、存在的问题
（一）行政复议、行政诉讼存在败诉风险。经执法人员梳理，存在败诉风险的原因既有复杂的历史遗留问题所致，也有部分工作人员对相关法规政策理解掌握不到位，运用不精准的问题。
（二）行政执法案卷质量有待加强。执法案卷仍存在瑕疵，在行政执法案件事实或相关案情表达不准确不清晰、文书制作不严谨不规范等问题。
（三）执法人员执法水平仍需进一步提高。自然资源管理领域涉及面广、专业性强，近年来相关法律法规更新较快，对执法人员提出更高、更严的要求。部分执法人员学习新法新政策的自觉性还不够，未能及时掌握。
三、下一步工作打算
（一）持续加强行政复议、行政诉讼源头治理。聚焦行政复议、行政诉讼败诉风险点，组织开展专题培训，重点解读《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》及自然资源领域核心法规政策，通过典型案例复盘，提升工作人员对法规的理解深度和运用精度。
（二）按要求举办案件评查活动。进一步规范执法，提高执法人员依法规范办案能力，行政处罚案件严格按照办案程序执行。扎实开展执法案卷评查工作，确保每件案件依法规范。
（三）持续推动执法规范化建设。严格执行行政执法“三项制度”，聚焦执法平台应用、行政执法调查取证、法律适用、文书规范等方面，进一步规范行政执法行为。鼓励执法人员参与法律职业资格考试，同时通过传帮带模式，快速提升年轻执法人员的实战能力，打造一支懂法律、精业务、善执法的专业化队伍。
