2025年,武功乡党委、政府坚持以习近平法治思想为根本遵循,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,严格按照县委、县政府关于法治建设的决策部署,将法治政府建设纳入全乡工作总体布局,制定《武功乡法治政府建设工作要点及任务分工》,明确责任主体、时间节点和工作要求,建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任中心站所抓落实”的工作机制。
一、工作开展情况
一是加强组织保障,及时调整充实法治政府建设工作领导专班,由乡长任组长,政法委员任副组长,相关班子成员及中心负责人为成员,办公室设在乡司法所,统筹协调各项工作。严格执行法治建设情况定期报告制度,全年召开党委专题会议4次,研究部署法治建设、普法强基、综合行政执法改革、重大行政决策、矛盾纠纷化解等法治领域重点工作,确保法治建设方向正确、推进有力。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的相关规定,将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。班子成员严格落实“一岗双责”,将法治要求融入分管业务工作。对照法治建设督查意见,制定专项整改方案,明确整改措施、责任单位和完成时限,目前各项整改任务已基本完成,部分需长期坚持的工作已纳入2026年工作计划持续推进。
二是加强理论学习,党委书记和乡长对重要工作亲自部署、亲自督办。健全学法制度,通过党委理论学习中心组学法,“逢九必讲”法治讲堂、专题读书班等形式,将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及行政执法“三项制度”等作为干部学习重点。2025年组织乡党政班子成员、各村支部书记、村委会主任、治保主任开展综合性法治专题培训4次,累计培训100余人次。制度体系
一是规范决策程序。严格执行重大行政决策程序规定,落实“三重一大”民主决策制度、风险评估及合法性审查机制。武功乡在重大行政决策和合同签订前,均会征询法律顾问意见,确保决策的科学性和合法性。
二是加强文件与合同管理。对规范性文件实行全生命周期管理,2025年开展乡级规范性文件合法性审核1次,提出修改意见6条,采纳率100%。
三是深化“放管服”改革。高效承接并规范运行上级赋予的行政职权,承接32项行政职权,推进建设政务服务中心,共开展政务服务事项860项。执法
一是整合执法队伍。积极推进乡综合行政执法体制改革,组建一支4人的综合行政执法队伍,并配备执法车辆、记录仪等设备。
二是落实执法制度。严格落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”。
三是强化执法监督。乡司法所开始承担行政执法协调监督职能,通过设立投诉举报箱5个,以协助制作执法案卷范本等方式开展监督。
一是拓宽宣传渠道。依托群众文化广场、新时代文明实践站等公共场所,组建由“法律明白人”“四老人员”、人民调解员等人员组成的法治宣传志愿服务队,针对群众普遍关心的婚姻家庭、赡养扶养、土地纠纷等焦点问题,开展法律咨询、法治宣讲、专题讲座等活动12场次。结合本地实际,打造法治文化广场、法治文化长廊、法治文化墙等特色阵地,融入法治典故、法律格言、以案释法等内容,村民在休闲健身中潜移默化接受法治熏陶。将传统农家院落改造为法治文化阵地,设置典型案例彩绘墙、法治图书角等设施开展普法宣传。
二是创新宣传方式。线上普法创新,通过微信工作群、公众号等新媒体平台,推送“普法短视频”“法治微课堂”“线上法律问答”等法治内容20余期;推送“农资维权”“反诈指南”等以案释法内容10余期,累计覆盖群众超9000人次,群众参与度较传统模式提升50%。通过村村通广播、电子显示屏等载体循环播放法治宣传内容,累计覆盖群众超1.1万余人次。依法化解社会矛盾纠纷一是健全调解网络。全乡设有村级调委会4个,配备村级人民调解员15名,积极构建矛盾纠纷依法化解体系,落实班子成员定期接访和重点案件领导包案制度。
二是提升化解实效。2025年,全乡共排查矛盾纠纷279件,调处成功274件,调处成功率98.2%。通过畅通信访渠道,规范信访程序,依法有效防范化解各类矛盾纠纷。
二、存在的问题
一是普法宣传深度和广度不足。存在“重业务、轻普法”的倾向,普法形式创新不够,对新媒体平台运用不充分,群众主动学习性不高。
二是法治队伍建设亟待加强。目前缺乏专业型的法律人才,部分干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力也有待提升。部分干部在日常工作中,存在重常规业务工作轻法律学习的问题。
三是体制机制有待进一步完善。法治建设的系统性、协同性仍需增强,在推进法治建设中,各办、中心未建立高效协同机制,统一性、系统性不强。
三、下一步工作计划
一是提升普法针对性与实效性。更多聚焦群众的“急难愁盼”进行普法,严格落实“谁执法谁普法”责任制。创新普法形式,充分利用广播、互联网、微信公众号等新媒体平台,打造“法治文化阵地”等特色品牌,增强普法覆盖面和影响力。
二是加强法治人才培养与使用。通过定期邀请法律顾问开展法治讲座、法律培训等方式,提升干部职工的法治观念和依法行政意识。同时发挥好人大、政协委员、先进模范、“法律明白人”、“四老”人员、人民调解员等普法队伍在基层法治建设中的作用。
三是完善工作机制与压实责任。进一步建立健全法治工作相关制度,将法治建设纳入平安建设考核等考核体系,压实各方责任。全面推行行政合法性审查、司法所长列席乡镇党政联席会议等制度,从源头上防范法律风险。
伊宁县武功乡人民政府
2026年1月23日