2025年，伊宁县公安局在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》 部署要求，紧紧扭住新疆工作总目标，以执法规范化建设为主线，统筹推进维护稳定、打击犯罪、行政管理、政务服务、普法宣传各项工作，不断提升公安依法行政能力与执法公信力，为伊宁县社会大局持续稳定和经济高质量发展筑牢法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要举措及工作成效
（一）强化政治引领，压实法治建设主体责任
严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立由主要领导任组长的法治政府建设工作领导小组，将法治公安建设纳入全局年度重点工作，与业务工作同部署、同推进、同督查。落实党委“第一议题”、会前学法制度，局党委中心组开展习近平法治思想、公安常用法律法规专题学习12次，召开执法监督管理委员会会议4次，专题研究重大疑难案件、执法突出问题整改、执法办案管理中心运行等重点工作。充分发挥局公职律师、法律顾问作用，落实重大行政决策合法性审查，严格执行“三重一大”集体讨论决定程序，全年完成重大决策、规范性文件合法性审查1件，从源头防范决策法律风险。
（二）深化执法规范化建设，规范执法权力运行
一是迭代升级执法办案管理中心实体化运行。2025年8月31日完成执法办案管理中心升级改造并投入使用，严格按照“六位一体”标准设置功能区域，接入看守所、拘留所、中医院嫌疑人体检场所视频监控，实现执法活动全域视频巡查、全流程闭环监督。落实讯问录音录像、智能语音笔录转写、医疗保障室24小时值守、速裁法庭实体化运行，全年通过中心办理各类案件千余起，有效防范执法安全风险。
二是狠抓案件质量管控。落实行政执法“三项制度”，严格重大执法决定法制审核，重大案件法制审核率100%。常态化开展案件网上巡查、月度案件评查，全年评查行政、刑事案件3354起，下发执法问题整改通报48期，整改各类执法问题316处。落实受立案监督机制，整治有案不立、压案不查，全年受理行政案件2600起、刑事案件754起，行政复议受理4件，行政诉讼案件2件。
三是健全行刑衔接机制。完善行政执法与刑事司法衔接工作制度，组织召开联席会议3次，接收行政机关移送涉嫌犯罪案件21起，向行政执法机关移送需作出行政处罚案件3起，推进案件线上流转，提升双向衔接工作质效。
四是强化全警法治能力提升。依托法制月例会、案例剖析、业务授课、高级执法资格备考培训，组织全警法治培训16场次，参训民辅警1300余人次，组织典型执法案例复盘，重点围绕取保候审适用、押解安全、涉案财物管理开展实战教学，着力补齐一线民警执法短板。
（三）坚持依法履职，维护社会安全稳定
坚持依法精准打击各类违法犯罪，常态化推进反恐维稳法治化常态化，扎实开展打击电信网络诈骗等专项行动。全年破获各类刑事案件754起，查处治安案件2600起。严格规范行政检查、行政处罚、行政强制行为，落实涉企执法审慎监管，杜绝乱检查、乱罚款、乱收费，全年开展行政检查274次，同比下降24%，切实保护市场主体合法权益，护航法治化营商环境建设。
（四）深化“放管服”改革，提升政务服务水平
持续推进公安政务服务“一网通办、一窗通办、就近可办”，落实户籍、车驾管、出入境高频事项线上办理，推进“跨省通办”，简化办事材料、压缩办理时限。落实政务服务事项公开，在政府门户网站及时公示行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查事项清单。2025年公安政务平台线上办件量7200余件，群众满意度持续提升，落实“我为群众办实事”，针对特殊群体开通绿色通道，提供上门服务，切实降低群众办事成本。
（五）落实“谁执法谁普法”，开展精准法治宣传
压紧压实普法责任制，结合“百万警进千万家”、110宣传日、全民国家安全教育日、6·26禁毒宣传等节点，深入乡村、社区、学校、企业开展普法宣讲142场次。围绕防范电信网络诈骗、治安管理、道路交通安全、出租房屋管理等内容开展以案释法，重点面向基层农牧民开展普法教育，提升各族群众法治意识，新媒体平台推送普法作品210条，覆盖群众2万余人次。
二、存在的主要问题
一是少数领导干部、民辅警法治思维仍有短板，个别单位还存在重打击轻程序，执法不规范问题偶有发生；
二是执法全流程监督深度仍需加强，部分一线民警对新制度、新设备运用不够熟练；
三是普法宣传针对性仍有不足，面向基层群众的普法形式创新不够。
三、下一步工作计划
一是持续压实法治建设责任。严格落实法治建设第一责任人职责，完善党委学法、执法监督管理委员会工作机制，把法治成效作为班子和民警考核重要指标，持续推动领导干部带头尊法学法守法用法。
二是持续深化执法规范化建设。做优做强执法办案管理中心，用好全域视频监督、智能办案设备，常态化开展案件评查、问题复盘，紧盯接处警、受立案、涉案财物、强制措施等关键环节，健全问题闭环整改机制，不断压降行政复议、行政诉讼纠错率。
三是健全行刑衔接与部门联动机制。细化行刑衔接实施细则，用好数字平台，加强与检察、行政机关联席会议、联合培训，打通案件双向移送堵点。
四是提升全警法治实战能力。常态化开展实战化法制培训、案例教学，抓好高级执法资格考试，补齐基层民警执法能力短板。
五是持续优化法治化营商环境与政务服务。深化“放管服”改革，推动更多公安高频事项网上办、掌上办，规范涉企行政执法行为。
六是做实普法宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”，创新普法载体，加大面向基层农牧民精准普法力度，不断提升各族群众法治获得感、安全感。
