2025年是《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和“八五”普法规划的收官验收之年。温亚尔镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕县委、县政府法治建设工作部署,压实法治政府建设主体责任,把依法行政贯穿政府决策、行政执法、基层治理、便民服务全过程,不断提升治理体系和治理能力法治化水平,为全镇乡村振兴、经济社会稳定发展筑牢法治保障。现将全年工作开展情况报告如下:
一、压实主体责任,筑牢法治建设工作根基
我镇严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,健全党委统一领导、政府牵头落实、各办(中心)协同联动的工作机制,制定年度法治政府建设工作要点,将法治建设纳入全镇绩效考核重要内容。全年镇党委专题研究法治建设工作4次。坚持落实领导干部学法制度,党委理论学习中心组开展法治专题学习2场次,重点学习宪法、民法典、行政复议法、乡村振兴促进法等法律法规。组织镇村干部法治集中培训12次,参训干部800余人次,持续强化党员干部运用法治方式化解矛盾、推动工作的能力。
严格规范重大行政决策程序,完善合法性审查工作机制,落实法律顾问列席重大事项会商制度,对项目实施、集体资产处置、合同签订等事项严把法律关口。聘请1名执业律师担任镇政府常年法律顾问,7个村实现法律顾问全覆盖。2025年共完成政府合同、协议及各类文件合法性审查17份,出具法律意见31条,重大事项合法性审查覆盖率100%,从源头防范行政决策法律风险。
二、规范行政执法,持续提升依法行政质效
深入推进乡镇综合行政执法规范化建设,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。组织持证执法人员开展业务培训4次,重点学习行政处罚法、行政强制法及农业、国土、水利等领域专业法律法规。配齐执法记录设备,聚焦安全生产、耕地保护、农村人居环境整治、食品安全等重点领域开展常态化巡查执法15次,做到执法程序规范、全程留痕。
持续优化政务服务,深化“放管服”改革,依托镇便民服务中心落实一站式办理,推行便民事项就近办、马上办,全年受理社保、民政、涉农补贴等群众办事业务400余件,办结率100%。规范处置12345政务服务热线诉求211件,答复办结率100%以上,及时回应解决群众急难愁盼问题。
三、坚持源头治理,打造矛盾纠纷化解工作亮点
坚持和发展新时代“枫桥经验”,建强镇、村两级人民调解组织,配齐乡村两级nt>村两级级调解员16名、村级“法律明白人”31名,构建“司法所+派出所+村调委会+网格员+法律顾问”多元联动调解模式。创新推行“奶茶议事+调解普法”工作机制,依托村级议事平台开展纠纷调处,做到小事不出村、大事不出镇。全年累计排查土地流转、邻里关系、婚姻家庭等各类矛盾纠纷531件,成功化解524件,调解成功率98%。对重点纠纷落实台账管理、定期回访,有效减少矛盾上行。
严格落实"谁执法谁普法"责任制,结合民族团结进步创建和“宪法宣传周”“民法典宣传月”“4·15全民国家安全教育”等重要节点,开展法治进学校、进集市、进村队、进企业等普法宣传活动35场次,发放民法典、反诈宣传、土地管理等宣传资料8600余份,覆盖群众1.2万余人次,打造村级法治文化阵地7处,不断提升辖区群众尊法学法守法用法意识。
四、存在短板不足
一是部分村干部法治履职能力有待提升,运用法治手段处理基层事务主动性不足;二是普法宣传形式创新性不够,精准化普法成效仍需加强;三是综合行政执法力量薄弱,执法专业水平还需进一步提高。
五、下一步工作计划
下一步,温亚尔镇将持续对标法治政府建设任务要求,巩固深化“八五”普法成果,系统谋划“九五”普法工作,推动法治政府建设向纵深发展。一是持续抓实领导干部和基层干部法治教育培训,健全学法用法制度,不断提升依法行政能力。二是严格规范综合行政执法行为,加强执法队伍建设,常态化开展执法监督,提升执法规范化水平。三是深化矛盾纠纷源头排查化解,完善多元化解机制,擦亮基层多元调解工作品牌。四是创新开展精准普法,丰富法治文化载体,加强重点群体法治宣传教育,持续提升全民法治素养。五是深化基层依法治理,推进民主法治示范创建,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,全力推动全镇法治政府建设工作再上新台阶。