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喀什镇2025年法治政府建设工作报告
2026-03-31   伊宁县喀什镇政府

2025年,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,把法治政府建设同乡村振兴、基层治理、平安建设紧密结合,压实法治建设责任,规范行政权力运行,提升基层依法治理能力,为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、2025年主要工作举措及成效

(一)压实主体责任,筑牢法治建设工作根基

1.健全组织领导体系。成立由镇党委书记、镇长任双组长的法治政府建设工作领导小组,明确班子成员“一岗双责”,将法治政府建设纳入年度重点工作、纳入绩效考核,与业务工作同部署、同推进、同考核。党委会议专题研究法治政府建设重点工作,定期分析研判基层法治领域突出问题,细化分解年度工作任务到各办、中心、村,构建起主要领导负总责、分管领导具体抓、各单位协同落实的工作格局。

2.落实第一责任人职责。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员带头学法用法,把法治建设履职情况纳入述职评议内容,推动领导干部带头运用法治方式处理矛盾纠纷、推进项目落地、化解基层难题。

3.强化干部学法教育。坚持党委理论学习中心组学法、党委会会前学法制度,组织学习习近平法治思想、宪法、民法典、乡村振兴促进法、安全生产法等法律法规。常态化开展镇村干部法治培训,用好以案释法、典型案例剖析等方式,不断提升镇、村两级干部法治思维和依法办事能力,推动尊法学法守法用法氛围持续浓厚。

(二)规范行政运行,提升依法决策履职水平

1.严格规范重大行政决策程序。坚持依法科学民主决策,对涉及群众切身利益的项目实施、集体资产处置、民生政策落实等事项,严格落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,充分发挥法律顾问作用,对政府合同、协议、重大事项开展合法性审查,从源头上防范法律风险,确保各项决策合法合规。

2.推进综合行政执法规范化。落实行政执法“三项制度”,规范行政执法全过程记录,执法人员持证上岗开展安全生产、耕地保护、人居环境、生态环保等领域执法检查,规范执法文书,做到程序合法、证据完备。组织执法人员参加业务培训,推行说理式执法,坚持教育优先、处罚为辅,杜绝简单粗暴执法,不断提升基层综合执法。

3.深化政务公开,自觉接受各方监督。依托政务公开平台,主动公开重大决策、财政信息、项目建设、惠民政策等群众关心事项,保障群众知情权、参与权、监督权。自觉接受人大监督,认真办理人大代表意见建议;畅通群众信访、12345政务服务热线等诉求渠道,及时回应群众诉求,做到件件有登记、事事有反馈,主动接受社会公众监督。

(三)坚持多元化解,夯实基层社会治理根基

1.做实矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全镇、村两级矛盾纠纷排查调处网络,联合司法所、派出所、村委会,常态化开展矛盾纠纷滚动排查,重点排查土地草场、邻里、婚姻家庭、劳务劳资等方面纠纷,建立台账、分类处置、跟踪销号,做到早发现、早介入、早化解,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

2.优化公共法律服务供给。充分发挥镇、村法律顾问作用,法律顾问定期下沉村开展法律咨询、矛盾调解、合同审查工作。建强村级“法律明白人”队伍,组织开展业务培训,引导“法律明白人”参与政策宣传、纠纷调解,打通法律服务群众“最后一公里”。做好社区矫正、刑满释放人员安置帮教,落实重点人群分类管控,维护辖区安全稳定。

3.依法处置信访突出问题。坚持依法分类处理信访诉求,引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法的理念,规范信访办理流程,推动信访工作法治化化解,减少“信访不信法”现象,维护正常信访秩序。

(四)深化普法宣传,营造全民守法法治氛围

紧扣“八五”普法工作要求,围绕宪法宣传周、民法典宣传月、3·15等重要节点,组织司法所、新时代文明实践站、村开展“法律六进”活动,开展法治讲座、街头宣传、入户宣讲,重点宣传民法典、土地管理、反电信诈骗、安全生产、未成年人保护等与群众生产生活密切相关法律知识。用好村级宣传栏、微信群等载体,开展接地气、本土化普法,建设村级法治文化阵地,不断提升群众法治意识,引导群众自觉办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

二、存在的问题与不足

一年来,我镇法治政府建设取得一定成效,但对照上级要求和群众期盼,还存在不少短板弱项:

一是部分干部法治思维有待提升。少数基层干部习惯于依靠经验开展工作,运用法治思维处理复杂矛盾、推进重点工作的能力不足,学法用法的主动性不够,重结果轻程序的现象仍然存在。

二是基层法治力量较为薄弱。乡镇法律专业人才紧缺,法治工作多为兼职承担;村级法律顾问、法律明白人作用发挥不均衡,综合行政执法队伍专业化水平还需进一步加强,执法规范化细节仍需提升。

三是普法宣传质效有待提高。普法形式仍以发放资料、集中宣讲为主,精准化、分众化普法做得不够,对老年人、农牧民等群体宣传方式不够灵活,部分群众法律认知存在偏差,依法维权意识仍需加强。

四是矛盾源头治理压力较大。土地、草场、项目建设等领域矛盾纠纷依然多发,多元调解机制衔接不够紧密,行政争议源头预防还需持续发力。

三、2026年工作打算

下一步,我镇将持续深入学习贯彻习近平法治思想,补齐短板弱项,持续推进法治政府建设走深走实。

1.持续压实法治建设责任。进一步压紧压实党政主要负责人第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,完善党委定期研究法治建设工作机制,把法治建设考核落到实处。常态化抓好领导干部、镇村干部学法培训,不断提升干部运用法治方式开展工作的能力。

2.持续规范行政权力运行。严格落实重大行政决策程序,用好法律顾问合法性审查机制,防范决策法律风险。持续推进综合行政执法规范化建设,落实行政执法“三项制度”,加强执法业务培训,规范执法流程,提升基层执法水平。持续做好政务公开,主动接受各方监督。

3.深化基层矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,常态化开展矛盾纠纷排查化解,完善人民调解、行政调解联动机制,做实社区矫正、安置帮教工作。充分发挥法律顾问、法律明白人作用,提升基层公共法律服务水平,推动矛盾纠纷就地化解。

4.提升普法宣传教育实效。高质量完成“八五”普法收官各项任务,创新普法载体,开展贴近农牧民群众的普法活动,面向不同群体开展精准普法,进一步增强群众法治观念,营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

5.推动法治建设与中心工作深度融合。把法治要求贯穿乡村振兴、项目建设、民生保障、平安建设全过程,以法治保障基层治理提质增效,全力推动全镇法治政府建设再上新台阶。