2025年以来，伊宁县科技局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入践行习近平法治思想，认真落实上级党委关于法治政府建设的各项决策部署，依法履行部门职能，规范行政行为，优化政务服务，将法治建设贯穿科技创新管理全过程，为全县科技创新高质量发展提供坚实法治保障。现将年度工作情况汇报如下：

一、主要举措和成效

2025年，伊宁县科技局深入学习贯彻习近平法治思想，对标法治政府建设各项任务要求，坚持把依法行政贯穿科技项目管理、企业培育、校地产学研合作、科技人才服务、科学普及全业务链条，立足县域产业发展实际，依法履行科技管理职能，以法治保障伊宁县创新驱动与乡村振兴协同推进。

（一）强化法治学习教育，夯实依法履职思想根基

落实部门领导班子定期学法制度，把习近平法治思想、《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国科学技术普及法》、民法典等纳入局党组理论学习中心组学习内容。组织开展国家工作人员学法用法学习，全年组织法治相关学习、政策培训4场次，提升干部法治思维，推动实现企业办事依法、遇事找法、解决问题用法。落实“谁执法谁普法”责任制，把普法融入项目服务、企业走访、科技特派员下乡等日常业务工作全过程。

（二）健全决策机制，规范权力运行

执行“三重一大”集体决策制度，对科技项目推荐申报、财政科技资金使用、科创载体扶持、产学研合作协议签订等重大事项，落实重大行政决策程序，充分发挥法律顾问作用，对合作协议、对外文稿、政策性材料开展合法性审查，未经合法性审查不提交研究。落实行政规范性文件管理、公平竞争审查制度，做好文件动态清理。执行权责清单，持续深化“放管服”改革，围绕高新技术企业培育、科技型中小企业入库、技术合同登记、创新创业大赛等业务优化服务流程。依托政务公开，依法公开上级项目申报指南、立项公示、惠企政策等信息，保障企业群众知情权、监督权。

（三）依法开展监管服务，防范行政法律风险

落实行政执法“三项制度”相关要求，加强科研诚信管理，规范科技项目全过程监管，强化财政科技经费监督。本年度无行政处罚案件，未发生行政复议被撤销、行政诉讼败诉情况。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、社会和舆论监督，规范办理群众诉求、12345政务服务便民热线。在科创企业培育、食品生产企业安全培训、科普统计等工作中坚持依法依规开展，完成全县21家科技型中小企业登记备案验收，完成2024年度科普统计填报核验。

（四）丰富普法载体，开展科技法治宣传

依托科技之冬、科普活动周、全国科普日、宪法宣传周开展普法活动。组织科技特派员深入乡镇村队开展技术培训204场次，培训农牧民7234人次，发放科普宣传资料2000余份。在“科技政策进企业”活动中，面向企业宣讲科技创新相关法律法规，发放资料1000余份。通过政策宣讲、现场咨询、技术服务下乡等方式，提升企业、农牧民群众科技法治意识。

（五）坚持法治思维推进重点业务工作

在推进校地产学研合作中，与9所高校建立合作关系，开展多场技术对接活动，规范合作协议签订流程，严把法律风险关口。在科技特派员队伍调整优化、考核管理工作中，按制度程序开展解聘、补充人员工作，针对政策落地、经费保障等现实问题，坚持运用法治方式梳理堵点难点，依法维护企业和科技人才合法权益。2025年全局推荐上报自治区级科技项目3个、州级科技项目25个，完成高企认定10家，技术合同登记21项、金额2500万元，联动科创中心做好企业政策辅导服务60余家，所有项目申报、企业服务工作均严格按照法律法规及政策规定开展。

二、存在的不足

对照法治政府建设工作要求，结合本局业务实际，仍然存在短板弱项：一是法治学习与业务融合不够深入。部分干部运用法治思维破解产学研深度合作、科技人才激励等现实难题能力不足，法治学习形式偏传统，实务案例教学较少。二是法治基础建设保障有待加强。本局无专职法治工作人员，规范性文件审核、普法、风险研判等工作全部由业务人员兼职承担，专业能力有限。三是普法精准度有待提升。普法宣传方式较为传统，面向中小微企业的精准普法形式单一。四是受客观条件制约。县级财政科技专项经费有限，高层次科技创新人才引育困难，全局人员年龄结构老化，也间接制约法治与科技业务融合推进。

三、下一步计划

一是持续压实法治建设主体责任。落实第一责任人职责和班子“一岗双责”，坚持领导班子定期学法制度，持续深入贯彻习近平法治思想以及科技领域法律法规，推动法治建设与科技创新业务深度融合。二是持续规范权力运行。落实重大行政决策程序，强化规范性文件合法性审核、公平竞争审查，用好法律顾问，完善科技项目、科研诚信内部管理制度，持续优化营商环境，做好高新技术企业梯次培育，力争2026年科技型中小企业备案25家以上，规范产学研合作协议管理，防范法律风险。三是补齐法治工作短板。加强兼职法治工作人员业务培训，落实政务公开，规范行政风险防范，做好行政复议、行政诉讼应对，积极协同相关部门，推动科技特派员能力提升培训、高企奖补资金奖励等政策落地见效。同时，积极向上争取科技专项经费，探索柔性引才机制，逐步优化干部队伍人才结构。四是提升普法工作质效。压紧压实“谁执法谁普法”责任制，用好科技活动周、科技之冬、全国科普日等载体，创新宣传方式，面向企业、基层群众开展精准普法。

伊宁县科学技术局