伊宁县人民政府
伊宁县人民政府
一、制定背景
为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实自治区、自治州党委、政府关于保障和改善民生各项决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，用心用情办好普惠性、基础性民生事项，持续增进全县各族群众民生福祉。经县人民政府研究，确定2026年度为民承诺十件惠民实事，为压实工作任务、细化推进举措、明确职责分工，确保十件惠民实事落地落细、见行见效，特制定本责任分解方案。
二、总体目标
本方案坚持县级统筹、部门主抓、群众受益工作原则，把十件惠民实事作为年度重点民生工作，逐项压实领导责任、部门责任，细化任务清单、时间清单、责任清单，统筹调度、督导推进。力争2026年10月底前各项实事基本完成，12月底高标准高质量全面收官，切实提升各族群众获得感、幸福感、安全感。
三、十件惠民实事主要内容解读
（一）教育发展惠民
实施第六中学1号综合楼新建、第四中学综合楼续建项目并交付投用，补齐义务教育学校硬件短板，持续改善县域中小学办学硬件条件，优化校园基础设施，保障学生学习活动空间，夯实教育高质量发展硬件基础。牵头领导：卡依沙尔·托坦，责任单位：县教育局。
（二）医疗健康惠民
在全县92家村卫生室全覆盖落地“心电一张网”工程，搭建“村级采集—县级诊断—实时反馈”远程心电诊疗体系，推动优质心电诊断资源下沉到村级，打通基层心血管疾病早筛早诊通道，让村民在家门口即可完成心电筛查，提升基层防病治病能力。牵头领导：卡依沙尔·托坦，责任单位：县卫健委。
（三）养老服务惠民
补齐居家养老服务短板，建设不少于35张民政家庭养老床位，单张床位建设预算不超过5000元；面向不少于120户老年人开展居家上门养老服务，每户补助标准不超过5000元，围绕老年人生活照料需求完善适老化设施、优化上门服务流程，做实居家养老普惠服务。牵头领导：卡依沙尔·托坦，责任单位：县民政局。
（四）交通安全惠民
新改建农村公路96公里，实施农村道路安防工程300公里，完善道路护栏、交通标线、警示标识等安全设施，改善农村通行条件，防范农村道路交通安全隐患，保障群众出行安全通畅。牵头领导：赛丽曼·赛都拉，责任单位：县交通局、农业农村局。
（五）安全饮水惠民
新建配水管网544.8公里，配套建设闸阀井、阀门、自动化监测系统、物联网水表等全套供水设施，覆盖14315户群众，全面升级农村供水智能化管控水平，稳定供水水质、保障群众饮水安全。牵头领导：赛丽曼·赛都拉，责任单位：县水利局。
（六）优居改造惠民
实施东片区老旧小区、棚户区连片改造，统筹更新供水、强弱电管网，修缮屋面防水、硬化路面，整治空中飞线，完善小区绿化，系统改善老旧片区居住环境，补齐老旧小区基础设施短板，提升居民居住品质。牵头领导：刘开封，责任单位：县住建局。
（七）电力保障惠民
新建及改造10千伏线路145.57千米、0.4千伏线路96.78千米，增换配电变压器57台，持续优化城乡电网架构，提升供电稳定性，保障群众生活用电、产业生产用电可靠供给。牵头领导：王新强，责任单位：县发改委、国网伊宁县供电公司。
（八）草原治理惠民
完成人工种草1万亩、毒害草草原改良治理7.56万亩，保护修复草原生态，遏制草原退化，改善草场植被状况，筑牢县域生态屏障，保障畜牧业可持续发展。牵头领导：赛丽曼·赛都拉，责任单位：县林草局。
（九）住房保障惠民
实施200户农房抗震防灾工程，重点面向低收入群体等六类重点对象，落实中央、援疆共计770万元补助资金，按每户3.85万元标准予以补助，消除农村住房安全隐患，兜牢农村群众住房安全底线。牵头领导：刘开封，责任单位：县住建局。
（十）粮食安全惠民
总投资4000万元，建设高标准农田2.24万亩（维吾尔玉其温镇1.01万亩、愉群翁回族乡1.23万亩），完善农田基础设施，改善农业生产条件，提升耕地产能，稳定粮食生产，带动农户增收致富。牵头领导：赛丽曼·赛都拉，责任单位：县农业农村局。
四、落实保障举措解读
1.压实层级责任。十件惠民实事实行“一把手”负责制，各责任单位主要负责人亲自部署督办，分管领导靠前抓落实，任务分解到岗、责任落实到人，层层传导压力。
2.强化统筹协同。牵头县领导定期调度，协调破解项目用地、资金、施工堵点；各责任单位主动对接、密切配合，形成齐抓共管工作合力。
3.紧盯时序推进。各单位对照任务倒排工期、挂图作战，定期报送项目进展，全力推动项目早开工、早建成、早惠民。
4.严格督导考核。县政府督查室常态化开展专项督查、现场核查，对推进缓慢、落实不力的单位予以通报、约谈，倒逼工作落地。
5.做好宣传引导。及时总结实事推进亮点成效，多渠道开展政策宣传解读，主动回应群众关切，营造全社会关心、支持民生实事的良好氛围。
